李立君：环评 “执剑人”

  盘锦是湿地之都，也是石化新城。前者蓬草茂盛，飞鸟阵列，满眼生态美感和诗情画意；后者炼塔林立，管廊密布，挡不住的现代化工业气息。这两个迥然不同的特质能在盘锦和谐发展，实属难得。

  如何在保护好生态环境的状态下发展石化等支柱产业，需要一项项长远的决策和科学的规划。全国先进工作者、全国环保业务能手、环境工程专业94级校友李立君就多次被委以重任，而他也从未辜负期望。

  1994年，李立君以优异的成绩考上长江大学（原江汉石油学院）环境工程专业。在位于荆州这座历史背景和文化名城的大学校园里，他忙碌学习的身影永远与黎明的曙光、夜晚的星辰为伴。但他可不是“书呆子”，而是一个率真坦诚、善交良师益友的上进青年，而且社交管理能力十分出众。他担任过班长，系学生会部长、副主席、主席等职。1997年，他因为品学兼优，思想上进，成为了一名学生党员。

  短暂的大学四年，李立君不仅在专业相关知识方面打下了较好的基础，而且养成了善于学习、勤于沟通的好习惯。这段时光是他一生中最美好的记忆，在漫漫时间长河之中占据着一席之地。即便过了二十余载，再回忆起自己的求学时光，回忆起校园中的恩师、同窗，他心中仍充满着感动……

  白驹过隙，时间转眼间来到2020年12月10日，长江大学化工学院一场线上讲座正在火热进行，主讲人是李立君。

  讲座主题是以兵器集团炼化项目为例，说明环境工程专业所学的水、气、固、声等污染控制工程和环境风险防范措施是如何在实际在做的工作中得到一定效果应用的。

  鼻梁上的金丝边框眼镜也掩盖不住那双清澈明亮的眼睛，此刻的李立君十分专注，细致又专业地讲解着。这使得师弟师妹们接触到一个更广阔的领域，一个个专业而又新颖的词汇扑面而来。大家认真聆听着、感受着，新鲜而又生动。

  穿越时空，通过屏幕，李立君总算与母校有过短暂的相聚，心里涌起了诸多的感慨，他丝毫没有保留地分享着自己的成长经历与学习经验：“希望在座的师弟师妹们珍惜当下，勤学苦练打下扎实的专业基础，为步入社会开展工作做好充足的准备。”他还说：“大学四年让我收获良多，老师们的谆谆教导，同学们的互帮互助，这些都给我留下了美好回忆，更为我后来的学习和工作，打下了深深烙印和坚实基础。”

  一场讲座结束，李立君的心情久久不能平静。那些如诗如画的青春岁月，那些如梦如烟的稚嫩时光，那些坚持不懈的奋斗历程，一点一点在他的脑海里呈现。他突然有些想念影响他一生职业规划的陈尚冰老师。

  那时李立君刚上大三，第一次接触水处理工程这门专业课。“污水处理的关键是生化处理，生化处理就是人为模拟强化河流自净过程，而微生物是实际工作者。因此，我们要像照顾baby一样照顾好它，这样污水就能够获得有效处理。”陈尚冰老师不急不缓地在讲台上讲解着，话语生动形象，他入脑入心，对水处理工程这门课程产生了浓厚的兴趣，日后从事污水处理工作的想法也从这节课开始萌芽。

  1998年，李立君通过学校首届毕业生“双选”会，来到了辽宁省盘锦市中国石油辽河石化公司。

  由于所学专业为环境工程，李立君主动要求到公司污水处理厂工作。当时公司正在建设全市第一座A2/O生化工艺污水处理厂，工程正处于关键阶段。

  由于建设任务重，他通过安全培训后就立刻到车间班组报到投入工作，而那些与他一起分配来的大学毕业生们还在各车间部门进行为期一个月的岗前实习。但是，书本上的知识与生产中碰到的问题还是有很多的不一样。现实促使他调整好心态，快速提高自身的业务能力。

  他以在校期间学到的专业知识为指导，认真开展工艺调试，观察污水处理效果，从中发现问题，并做好记录。晚上回到宿舍再去翻找专业课书籍、课堂笔记，尝试解决工作实际中遇到的问题，并制定调试方案。每每遇到难题时，他都会找出书本和笔记去寻求思路，这让他切实感受到“书到用时方恨少”的至理名言。

  找到解决问题的方法后，他认真观察调试方案实施效果，及时总结，再持续改进方案，使得污水厂整体运行水平持续提高。通过对各种数据与工况的经验积累，他对污水厂出现的污水问题，形成了自己特有的解决方式和办法。

  污水处理是我国生态环境保护的重点领域，同时也是环保水务板块的重中之重，李立君在这六年的工作中，对环保知识的渴求愈加强烈，激发了他继续学习深造的热情。

  “当你离开学校很久以后，如果有机会再回到其中，去学习、去深造，你会感到无比的珍惜。”他有感而发。

  2004年、2007年他先后考取了东北大学和哈尔滨工业大学环境科学与工程专业统招硕士、博士研究生。

  2010年博士毕业后，他被辽宁省盘锦市生态环境局录用，终于成为一名环保知识功底扎实的专业技术工作者。

  初来乍到，单位的同事用不解却又略带仰慕的目光迎接他的到来。在大家眼里，李立君是高材生，来这个单位是大材小用，也有人认为这个岗位需要的是实用人才，学历高也许只会“纸上谈兵”。

  李立君不在乎别人的看法，认为做好自身工作才是硬道理。在工作中，他总是与领导和同事们一起研究问题，虚心向老同志们请教，置身工作的第一线，圆满地完成了各项工作任务。在生活中，他坚持采用自行车的交通方式，用实际行动践行“绿色低碳”的环保理念，这些做法也得到领导和同事们的认可。

  环评工作是环保领域最错综复杂的一项工作，需要熟悉各类环境影响因子评价方法，精准掌握生态环境各项法律法规，更需要项目踏勘确保敏感目标得到一定效果保护。他一边学习国家生态环境领域最新的政策法规，一边找时间去掌握全市自然生态环境和产排污企业实际生产状况。全市的生态环境关键所在他了然于心，工作开展也胸有成竹。

  环评工作经常要面对的是一本本砖头厚的各类环境影响报告书。当企业报告书交到李立君和他的同事们手中时，一场与时间的赛跑就正式开始了。“国家规定不得超过60日完成审批，为打造良好营商环境，我们主动提出压缩到40日以内完成”，“对满足条件的企业，我们能做到在20日内完成审批和行政许可办理。”李立君对环评这项工作平淡地叙述着。

  其实，这项工作并不如他说的那般轻松，随意翻开一本报告书，上面满是密密麻麻的数据、图表、照片。

  这是一项对脑力、体力和耐心都极具挑战的工作。一本报告书中，需要环评工作人员核对检查的项目有上千个。李立君要听取企业需求，办理相关审批事项，严格按照最新的政策法规，对上报的各类环评文本认真进行筛查，察觉缺陷后通知建设单位，及时修正和处理问题。

  李立君高质量的技术帮扶为每一位企业经营者开出良方，让企业在环保方面避开错路，不走弯路，为盘锦市创造良好的营商环境做出重要贡献。

  2020年底，又到了一年一度的工作总结时刻，李立君在办公室里登录“市政务服务业务办理平台”系统。轻点鼠标，半年来的工作成果一览无余，已经办结的45项，尚在审批中仅有1项。守方寸之地，积数年之功，李立君在盘锦市环保重大项目推进中取得的成绩，化成一组组数据记录其中。

  为了提高工作效率，减少企业运营成本，他极力推行的“不见面”审批和“一网通办”深受企业好评。很多建设单位人员没有见过李立君，更不知道他是全国先进工作者，只知道他是一位环保博士。

  对于那些前往政务服务大厅“施工许可、环保D5003”窗口咨询业务的人员来说，李立君是一位永远不会让他们失望的业务员。任何与环评审批、主要污染物减排、大气污染防治、重金属污染控制等业务有关的疑问，都能从他那里得到专业解答。

  2020年的一天，李立君正在服务窗口为一家施工单位讲解其《环境影响报告书》中需要补充和修改的内容。一通电话打了进来，他像往常一样拿起接听，正当他问对方需要什么帮助时，对方说没有，只是恭喜他获得了“全国先进工作者”称号。几句简单的对话后，他匆匆地挂掉手机，继续和前来办事的企业员工沟通环评事宜，仿佛什么也没有发生。

  送走咨询人员，休息的间隙，李立君头靠在椅子上，才猛然想到自己获得了国家级的荣誉称号。这是认可吗？他在心里问自己。看着案头仍有没处理完的环评报告，他无暇多想。又是一通电话，他快速接通，便立刻投入工作。

  在很长的一段时间里，他都在问自己，荣誉是什么，他在日复一日繁忙的工作中摸索着，答案也就显现出来。他认为在取得荣誉的同时，也要承担起更多责任。关于环评工作，他还有很多的工作要去承担，还有很长的路要走。唯一让他确认的是：我是一名环境工作者，就必须把自己练就成一名合格的“环保铁军”。

  “您记一下我的手机号，微信也是这个号，有问题随时联系我。”每当完成解答后，李立君总会加上这样一句线月是建设项目环境评估最集中最忙碌的时段，即使是休息时间，也会被各项咨询和业务电话填满。每天接打近百个工作电话是他的工作常态。

  “我的奖章，家人有一大半功劳。如果没有家人的全力支持，我是撑不下来的，也不会取得这样的成绩。”李立君红着眼说。由于自己工作忙，他的爱人便担起照顾家庭及教育孩子的重任。李立君的母亲身体不好，长期需要人照料，由于工作太忙，李立君几乎无暇在床前照料老人，但妻子和母亲不仅没有责怪他，还非常坚定地支持他把精力放在工作上。最遗憾的是，由于出差在外，李立君没有见到母亲最后一面，这成了他心中永远无法言说的伤痛。

  作为环评“执剑人”，李立君坚持原则，牢牢守住绿色发展和生态保护红线。在他的带领下，盘锦市环评工作成绩卓越。

  2013年7月，李立君刚调到环评工作岗位不久，盘锦市正将兵器工业集团精细化工与原料工程和盘锦港30万吨级原油码头作为全市重大建设项目推进。为推进项目环评审批工作，全市成立了工作专班。李立君主要负责项目技术攻关工作，分析解决环评审批中遇到瓶颈问题。为了加快环评报告书的编制与完善，他长期在北京驻扎，与建设单位一道，加班加点、同吃同住，共同做好报告书的修改与完善工作。为了全面提高报告书的质量，他多次邀请专家进行内部会审、做咨询、提建议，充实完善报告书的有关内容，探讨解决遇到的各种问题。在项目专家评估会上，他认真记录参会各方提出的问题，连夜制定解答方案，第二天亲自上会解答专家质疑，并得到所有专家认可。就这样，在全体人员的共同努力下，项目终于通过国家和省生态环境部门审查。

  2013至2014年间，李立君还先后组织完成《辽东湾新区排水优化方案》《辽宁省近海岸污染区域削减方案》和《辽东湾新区起步区(重点建设区)规划环境影响报告书》的编制并一次性通过省级审查评估。2016年，在清理整顿环保违规建设项目工作中，他提出了两项工作原则，即“制定分类处理原则及标准”和“简化工作程序及要求”，完成了盘锦市651项环保违规建设项目清理整顿工作，实现了全市14个工业园区规划环评执行率100%的突破；2017年，在中央环保督查入驻辽宁期间，他有针对性地制定了审批权限调整文件，解决了环评审批工作短板问题，盘锦也成为辽宁省督察整改问题最少的地市；2018年盘锦市各县区率先通过了国家生态文明建设评估；他组织编制完成《盘锦市生态保护红线划定报告》及生态环境准入条件等生态环境指导性规划，使盘锦全市生态环境保护和污染排放等工作在整体框架下顺利开展；2019年，他顺利完成了全市122家企业排污许可证核发工作，占近五年核发量的65% ，2020年排污许可证核发率100%，全省第一。

  2020年，李立君又担任起生态环境局驻行政审批服务中心首席代表。他上班的第一件事情就是查看新的审批任务并开展技术审核，组织人员有序处理。下班前按上述流程再履行一遍，确保当天的工作落到实处。面对国家关于生态环境领域各项法律和法规、技术导则的颁布实施，作为行政审批首席代表，他也会感到自己工作中存在的不足。他深知，要不断地学习，认真领会新政策新法规的主旨，掌握各类更新后的评价技术导则变化，主动学习新项目和新工艺，熟悉它们需要的环保要求。很多时候，他下班走出办公室大门时经常已近深夜，他只能顶着严寒独自骑行。

  多年来，李立君带领同事们始终奋斗在环评工作第一线，他们共同克服种种困难精心组织、科学论证，既保证了有“湿地之都”美称的盘锦绿色发展，又使支柱性产业不断壮大，稳稳守住盘锦生态保护红线。

  “在建设生态文明的绿色征程中，我只是千千万万基层环保一线卫士中普通的一员。只要我们脚踏实地、认真工作，坚定为环保事业奋斗的初心就能实现盘锦市绿色发展。”没有豪言壮语，李立君用自己的实际行动为美丽盘锦贡献着自己的青春和力量，让青春在建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花。